为什么这次《关于加强国土空间详细规划工作的通知》文件强调详细规划要立足资源资产关系？

为什么这次《关于加强国土空间详细规划工作的通知》文件强调详细规划要立足资源资产关系呢？

**首先，详细规划要立足资源资产的权益关系，编制能实施的规划。**规划是对空间权利的优化配置和空间秩序的有效规范，其中详细规划更直接涉及到权利相对人，需要协调好各方面利益关系，而调整空间关系、协调各方面利益首先要了解清楚已有的资源资产权益关系。《通知》强调详细规划要以国土调查、地籍调查、不动产登记等法定数据为基础，加强人口、经济社会、历史文化、自然地理和生态、景观资源等方面调查，综合分析资源资产条件和经济社会关系，准确把握地区优势特点，就是要充分了解现有资源资产关系，切实增强详细规划的可实施性，使详细规划成为可实施、能实施的规划。

**其二，详细规划要找准问题，编制能用管用好用的规划。**详细规划要统筹考虑经济社会、城市安全、文化传承、生态保护等方面的需求，综合考虑政府、市场、社会、市民在规划过程中的多元诉求，统筹解决规划编制和实施管理过程中的各种空间矛盾和治理问题，而要解决问题首先要找准问题。《通知》强调要按照《国土空间规划城市体检评估规程》，深化体检评估的细度，从以城市或城区为对象，细化到以规划单元及社区为对象，聚焦人民群众更关注的住房、就业、收入、教育、就医、生态环境等身边具体事和经济社会发展真实需求，就是要找准空间治理问题和治理短板，明确功能完善和空间优化的方向，切实提高解决问题的针对性，使详细规划成为能用、管用、好用的规划。