# 《关于加强国土空间详细规划工作的通知》深化“多规合一”改革的目标是什么？新的详细规划方法有何变化？

> 《关于加强国土空间详细规划工作的通知》深化“多规合一”改革的目标是什么？新的详细规划方法有何变化呢？

- 发布：2023-05-07
- 栏目：问答分类

## 正文

《关于加强国土空间详细规划工作的通知》深化“多规合一”改革的目标是什么？新的详细规划方法有何变化呢？

要发挥国土空间规划“多规合一”改革优势，切实加强详细规划对总体规划的传导落实、对高质量发展和高水平治理的支撑保障，对人民追求的高品质美好生活及时响应，需要推动详细规划的方法进行与时俱进的变革，为此《通知》第二条提出了“分区分类推动详细规划编制”的工作要求。

**首先，在全域范围科学划定规划单元，整体搭建详细规划一张图基础框架。**《通知》要求按照城市是一个有机生命体的理念，结合行政事权统筹生产、生活、生态和安全功能需求，科学划定详细规划编制单元，整体搭建全域覆盖、边界闭合、上下贯穿的详细规划一张图基础框架，并将上位总体规划的战略目标、底线管控、功能布局、空间结构、资源利用等方面的要求分解落实到各规划单元，作为按需深化实施层面详细规划的基本依据。《通知》既强调了与行政事权边界对应，使详细规划成为区域发展和实施治理的抓手，又强调了加强单元之间的系统协同，使详细规划更好发挥空间统筹平衡和资源优化配置的作用。

**然后，分区分类推进详细规划编制。一方面，在空间维度强调了分区引导和分类管控。**其中：“分区域”强调差异性，在城镇开发边界内、开发边界外的不同区域，可以探索差异化的详细规划编制管理方法；“分类型”强调针对性，各地可根据新城建设、城市更新、乡村建设、自然和历史文化资源保护利用的需求和产城融合、城乡融合、区域一体、绿色发展等要求，因地制宜划分不同单元类型。**另一方面在时间维度强调分级管理和分阶段编制。**其中：“分层级”是改变了传统控规直接编制到地块深度的做法，将详细规划分为单元层面、实施层面两个层面逐级深化，其中单元层面侧重对总体规划的全面传导落实，实施层面侧重对实施治理的支撑保障，在具体操作过程中，各地也可结合实际细分或合并层级进行编制；“分阶段”是改变原来一次性编制为根据需要进行编制，各地可以结合“十四五”经济社会发展和城市建设、治理的需要启动实施层面详细规划的编制工作。

_网页版：https://www.sinosite.com.cn/news/1000000000000002415_