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> 国家水网、智能大坝、数字孪生水利体系、旱涝急转、幸福河湖

- 发布：2026-04-22

## 正文

**国家水网**

**national water network**

**热词释义**

国家水网指以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为节点、智慧调控为手段，集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合性水利工程体系。国家水网的核心是通过系统整合江河、湖泊、水库、渠系等要素，形成互联互通、集约高效的水资源调配网络，全面提升水安全保障能力。

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**权威解读**

加快构建国家水网是党中央、国务院作出的重大战略部署，旨在通过建设现代化高质量水利基础设施，统筹解决水资源短缺、水生态损害、水环境污染及水灾害频发等突出问题。2023年5月，中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》，明确提出构建“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的国家水网。国家水网通过重大水利工程引领，结合数字孪生等智慧技术，实现水资源空间均衡配置与风险精准防控，为经济社会可持续发展和国家安全提供坚实支撑。

**热词二**

**智能大坝**

**smart dam**

**热词释义**

智能大坝是新一代信息技术与传统大坝工程深度融合的产物，其核心在于通过物联网、大数据、人工智能、数字孪生等技术，实现大坝工程全生命周期的透彻化感知、智能化分析、精准化决策与协同化管理。

**权威解读**

智能大坝理念源于中国在坝工领域的实践总结和创新性探索，其理论体系在《智能大坝理念与实践》中、英文版中得以系统阐述。建设智能大坝是深入贯彻落实习近平总书记关于治水重要论述精神，加快发展水利新质生产力，推进人工智能和现代化基础设施建设的具体举措。2025年5月，水利部李国英部长在国际大坝委员会第28届大会开幕式上提出构建“安全大坝、生态大坝、智能大坝”的倡议，引起国际社会广泛共鸣与高度赞誉，纳入《世界成都宣言》。2025年6月，《人民日报》发表李国英部长署名文章《建设安全大坝、生态大坝、智能大坝》。智能大坝为实现我国9.5万座水库大坝工程的高质量发展和高水平安全良性互动提供了根本路径，代表了大坝工程未来发展的核心方向，将引领全球坝工领域的深刻变革。

**热词三**

**数字孪生水利体系**

**digital twin water system**

**热词释义**

数字孪生水利体系是以物理水利对象为单元、时空数据为底座、数学模型为核心、水利知识为驱动，对物理水利全要素和水利治理管理活动全过程进行数字映射、智能模拟、前瞻预演，与物理水利对象同步运行、虚实交互、迭代优化的综合体系。数字孪生水利体系由数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生水利工程组成，三者之间互不替代、各有侧重、互联互通、信息共享。

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**权威解读**

数字孪生水利体系是面向推动水利高质量发展、保障我国水安全需求，为水利决策管理提供前瞻性、科学性、精准性、安全性支持，实现水利业务与现代信息技术融合发展的智慧水利实施措施，是水利新质生产力的显著标志，水利部将推进数字孪生水利体系建设作为推动水利高质量发展的实施路径之一。2025年6月，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的意见》明确提出“以数字孪生流域为重点，系统谋划推进数字孪生水利体系建设。”

近年来，水利部门坚持“需求牵引、应用至上，数智赋能、提升能力”原则，加快构建数字孪生水利体系框架，实现了数字孪生流域、数字孪生水网和数字孪生水利工程协同推进，数字孪生水利技术取得突破；数字孪生水利赋能决策支持成效显著，建设成果在流域防洪、水资源管理与调配、工程安全等业务工作中发挥了重要作用，尤其在海河“23·7”流域性特大洪水防御、2024年湖南团洲垸险情处置、2025年汉江罕见连续干旱和最密集秋汛等工作中发挥了重要成效。‌

**热词四**

**旱涝急转**

**drought-flood abrupt alternation**

**热词释义**

旱涝急转指某一地区或流域旱情持续加重、正全力抗旱之际，因突发特大暴雨洪涝而紧急转入防汛抗洪、抢险救灾的过程，是短期内旱涝逆变、交替发生的极端灾害事件。

**权威解读**

根据政府间气候变化专门委员会（IPCC）第六次评估报告，近年来全球复合极端事件发生频次持续增加，旱涝急转是典型的复合极端事件之一，其发生对生活、生产、生态环境与社会经济平稳发展构成重大冲击性负面影响，其危害可能会超出重灾区域自身承受能力与恢复重建能力。2023年汛期，国务院常务会议明确指出“要严防旱涝并发、旱涝急转”。国务院曾发布《关于切实做好当前救灾工作的通知》，强调要坚持抗旱防汛两手抓，警惕发生旱涝急转和旱涝交替。厘清旱涝急转的演变规律、发生成因、影响机理，并提出靶向性应对措施，是提升我国水旱灾害防御能力的重要举措。

**热词五**

**幸福河湖**

**happy river and lake**

**热词释义**

幸福河湖是指既能维持河湖生态系统结构和功能的稳定性、维护河湖健康生命，又能确保河湖安澜、促进流域高质量发展，实现河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐，让流域内人民具有高度安全感、获得感与满意度的河流湖泊。

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**权威解读**

建设幸福河湖契合人民群众对美好生活期待，顺应中国式现代化要求，赋能流域经济社会高质量发展，是国家“江河战略”的出发点和落脚点。2024年，水利部、财政部、自然资源部、交通运输部、农业农村部、国家林草局联合发布《关于全面推进幸福河湖建设的意见》，要求以流域为单元，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境、水文化和岸线保护，治水之害、用水之利、彰水之美，以高品质河湖生态环境支撑流域经济社会高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化，着力满足人民群众日益增长的美好生活需要。今年发布的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的意见》强调要“全面推进幸福河湖建设”。10月，幸福河湖首个国家标准《幸福河湖评价导则第1部分：流域面积3000平方千米以下（含）河流》发布。

图文来源：中国水事公众号

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