# 中石油长庆石化：做好土壤和地下水污染源头防控引路样板


- 发布：2024-06-10
- 栏目：案例解析

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石化产业是国民经济的重要支柱，同时也是生态环境保护重点监管行业之一。

 作为中国石油在关中地区布局的唯一炼化企业，中国石油长庆石化公司（以下简称长庆石化）既紧靠国内最大油气田——长庆油田，又是长庆油田原油外输重要基地。其所在的汾渭平原环境承载力弱，加之周边环境复杂，面临着比一般炼化企业更大的环保压力。

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图1 中国石油长庆石化公司全貌

长庆石化以高站位强化生态环境保护管理，积极落实生态环境部土壤污染源头管控重大工程试点项目，从隐患排查、针对性源头防控再到如今的边生产边管控，已建立起土壤和地下水全过程污染防控规范化体系，为石油化工等为代表的重点行业如何做好土壤和地下水污染源头防控工作，率先交上了一份优异答卷。

 **高位推动，扎实做好土壤与地下水污染隐患排查**

 高度重视是生态保护和土壤及地下水污染防治工作顺利开展的首要前提。

 “不是企业消灭污染，就是污染消灭企业。”长庆石化执行董事、党委书记李力斌告诉记者，长庆石化始终将生态环境保护作为建设世界一流示范型城市炼厂生存和发展的关键，以环境管理为抓手，持续提升绿色发展水平，促进生产经营管理全面升级。

 记者了解到，长庆石化严格执行党组织生态环境保护重大事项议事制度和中石油生态环境保护禁令，层层签订目标责任书，实施“一证式”管理和环保考核“一票否决”，切实将治污减排主体责任落实落地。

 长庆石化的领导班子不仅对土壤污染的隐患排查、防治措施“了如指掌”，也可以对相关技术问题予以现场答疑。

 家底摸得清，土壤污染防治工作才能把得准。体制机制保障下，在前期工作的基础上，长庆石化明确了首要任务——土壤污染隐患排查。

根据生态环境部发布的《重点监管单位土壤污染隐患排查指南（试行）》和陕西省生态环境厅《关于进一步加强土壤污染重点监管单位隐患排查和自行监测工作的通知》相关要求，2021年12月底，长庆石化完成了一次全面系统的土壤污染隐患排查，编制完成了《中国石油长庆石化公司土壤污染隐患排查报告》。

 2022年10月—12月，长庆石化完成了“回头看”自查工作，进一步深入排查有毒有害物质清单，再次确认重点场所和设施设备清单，核实2021年土壤污染隐患排查整改情况，特别针对隐蔽设施设备重新开展现场排查，完成“回头看”自查工作报告。

 立足炼厂实际，长庆石化围绕“是否不泄漏、是否不扩散、能否早发现”3个层面分类排查。

 对于长庆石化的每位工作者而言，“全员查漏、及时治漏”的理念早已深植于心。

 “隐患排查，我们全员都上。公司持续推进防腐蚀全流程管理和无泄漏工厂创建，生产区的设备设施可以说几乎做到了员工24小时不间断巡检。装置区要求更高，每两小时就巡查一次。”长庆石化质量安全环保处高级工程师程华介绍说。

 程华告诉记者，开展无泄漏工厂建设中，公司编制了“一装置一策”，不定期开展冷换设备、保温层下腐蚀、易泄漏法兰和小接管等泄漏专项排查，排查发现的隐患，都及时进行治理。

 据了解，在土壤污染隐患排查和“回头看”排查中，范围涵盖了南北两个厂区、10万立方米事故应急池（氧化塘）和15万立方米原油罐区，排查总占地面积超过了100万平方米。排查过程中，长庆石化形成了49种有毒有害物质清单，确定了液体储存类重点场所及重点设施设备97个，散装液体转运与厂内运输类重点场所及重点设施252个。

**紧盯源头，主动消除隐患修复接地储罐**

 扎扎实实排查，隐患自然“无处遁形”。

 2021年年底，土壤污染隐患排查发现24项隐患，其中，21项立即着手整改，建立整改台账。截至2022年4月，已全部整改完成；剩余3项集中在接地罐体及附件腐蚀方面。

 采访中记者了解到，长庆石化的主要业务是接收来自上游单位的原油进行炼制。原油经管线输送到现场后会进入各个装置进行加工，成品、半成品将在储罐中进行储存，并通过管线运输至下游的销售企业。结合业务，“气不上天，油不落地，声不扰民”成为其重要的环境保护目标。

 这其中，“油不落地”便是针对防控油品接触地面，避免土壤和地下水污染风险的关键要求。2013年，《石油化工工程防渗技术规范》颁布后，2014年长庆石化立即对所有储罐区地面进行了防渗改造，部分区域地面进行重点防渗。

 地面改造后，风险主要来自储罐。“排查后我们发现有3具储罐建设较早，使用时间较长，不可避免会存在一些罐体腐蚀、穿孔、局部变形等情况，加剧储罐区泄漏的风险。”程华介绍。

 长庆石化立即单独组织实施土壤污染源头管控项目，并于2022年8月启动。项目共投入资金2071.7万元，其中，土壤污染源头管控重大工程中央专项帮扶资金650万元。

 “该修复的修复，该重建的重建。”长庆石化先后修复重建了这3具储罐的基础防渗层、罐体以及内外防腐层和附件，不仅有效防止了油品渗漏，防范新增污染，还延长了罐体“寿命”。目前，土壤污染源头管控项目已实施完毕，3具储罐的风险已经牢牢“管在手中”。

 通常，看不见的地下设施才是土壤污染防控的重中之重，一旦发生污染，日常监管中不易发现。

 在2022年“回头看”排查中新增了一项隐患，主要是含油污水管道。其为地下管道，建设早，使用周期长，管道现状不完全明确，渗漏、泄漏风险大。

 对此，长庆石化计划实施污水密闭集输源头管控项目。提出把地埋管线“提”到地面上来，既可以实现污水管线的密闭化、可视化，让污染“无处遁形”，还能降低管线渗漏、破损等对土壤和地下水环境污染造成的风险。

 目前，这一项目已完成基础设计，预计2024年12月建设完工。

 **边生产边管控，建立长效机制防止新增污染**

 要真正构建起有效的土壤污染防治体系，除了排查隐患、管控源头防止新增污染外，还需要对既有存量污染实施管控，建立长效机制。

 借力重大项目积极实施源头管控，边生产边管控，长庆石化在前期土壤和地下水环境质量初步调查的基础上，特别是结合国家土壤详调结果，针对性开展整治工作，争取了集团公司专项资金，作为试点单位开展实施了地下水管控项目。

 据介绍，地下水管控项目分为两期开展实施，一期以风险管控为主，切断污染源，进行LNAPL（轻质非水相液体）回收，防止地下水污染风险外溢扩散。

 在长庆石化厂区内距离北厂界约100米处、地下水流场的下游方向，28口水力管控井呈“一字形”东西向排开，形成了一道280米的“软性水力阻隔墙”，有效防范污染风险，牢牢阻隔污染外溢。

 “为了建设监测井，我们团队基本不分白天黑夜、周末周内连续协调奋战，每天在现场工作十几个小时。”程华回忆说。

 艰辛付出换来效果显著。她告诉记者：“经过一年运行，一期工程效果初步显现。北厂界单口水力管控井内已形成有效水力泄降，能造成明显的水力控制，北厂界区域水力软阻断形成，可以有效防控地下水污染风险外溢。同时，我们观察到另一项可喜的变化是，北厂区污染物分布范围开始缩减。”

 据介绍，地下水管控项目二期以试点修复为主，共布设4个试点治理设施，将采用“多相抽提”“生物活性剂淋洗”等工艺进行修复。目前项目正在实施中，预计2024年12月完成整体项目建设。

 目前，陕西省生态环境厅将长庆石化列入“边生产边管控”试点企业推荐名单，已上报生态环境部。

 “长庆石化公司作为陕西省源头管控重点项目承担单位，主动发挥央企担当，扎实开展土壤和地下水环境状况调查及隐患排查，积极实施储油罐改造、污水密闭集输、地下水阻隔和抽取回收等源头管控工程，为陕西省在产企业‘边生产边管控’工作积累了大量经验。”陕西省生态环境厅相关负责人表示。

 李力斌表示：“长庆石化将突出安全为基、绿色筑底和融合发展的总体思路，不断加大环保投入力度，探索完善‘边生产边管控’的工作方法。下一步，将持之以恒做好安全环保和土壤及地下水污染防治工作，打造放心工厂、绿色工厂。

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